BULLA EXSURGE DOMINE

[Ksawery van Berden]

BULLA
EXSURGE DOMINE

z dnia 26 lutego 2012 roku

PREAMBUŁA
W trosce o przyszłość naszą i naszej Ojczyzny,
na powrót się jednocząc w posłuszeństwie wobec prawowitego Patriarchy,
my - obywatele Rotrii,
wierząc w Boga Wszechmocnego,
Pana Naszego,
który jest dla nas źródłem wiary, nadziei i miłości,
postanawiamy, iż stać będziemy na straży jedności i suwerenności Naszej Ojczyzny,
i w poczuciu odpowiedzialności przed Bogiem oraz przed własnym sumieniem,
ustanawiamy ten akt normatywny
jako podstawowe źródło praw dla naszego państwa.

ROZDZIAŁ I
Patrimonium Sancti Pauli

Artykuł 1.
(Państwo Kościelne Rotria)

1. Ustanawia się dwie oficjalne nazwy państwa: Państwo Kościelne Rotria oraz Patrimonium Sancti Pauli.
2. Państwo Kościelne Rotria, zwane dalej Rotrią jest monarchią teokratyczno - elekcyjną.
3. Rotria jest ostoją Kościoła Rotryjskiego.

Artykuł 2.
(Źródło i podział władzy)

1. Władza suwerenna w Rotrii należy do Patriarchy, Kurii Rotryjskiej oraz Obywateli.
2. Władzę ustawodawczą i wykonawczą w Rotrii pełni Patriarcha wraz z Kurią Rotryjską.
3. Władzę sądowniczą w Rotrii pełni Patriarcha i Sygnatura Apostolska.

Artykuł 3.
(Język urzędowy i stolica)

1. Językiem urzędowym w Rotrii jest język polski.
2. Dla podkreślenia walorów kulturowych oraz estetycznych dopuszczalne jest użycie języka łacińskiego.
3. Stolicą Rotrii jest Apostolskie Miasto Rotria.

Artykuł 4.
(Waluta)

1. Walutą Rotrii jest Lir Rotryjski.
2. Jeden Lir Rotryjski równy jest 100 Centesimom Rotryjskim.

Artykuł 5.
(Symbole narodowe)

1. Flagę Rotrii określa załącznik nr 1.
2. Godło Rotrii określa załącznik nr 2.
3. Hymn Rotrii określa załącznik nr 3.

Artykuł 6.
(Hierarchia praw)

Prawo Rotrii w hierarchii ważności stanowią:

1)Niniejsza Ustawa Zasadnicza
2)Bulle Patriarchy
3)Ustawy Kurii Rotryjskiej
4)Ratyfikowane umowy międzynarodowe
5)Brewe i Dekrety Motu Proprio
6)Rozporządzenia Wicekanclerza oraz Prefektów Kurii Rotryjskiej
7)Normy prawa zwyczajowego

Artykuł 7.
(Powszechna moc obowiązująca)

1. Ustawa Zasadnicza obowiązuje na całym terytorium Państwa Kościelnego.
2. Wszelkie akty prawne weń uchwalane nie mogą pozostawać w sprzeczności z Ustawą Zasadniczą.
3. Wszelkie akty prawne podlegają oficjalnej publikacji. Akty nieopublikowane nie mają zastosowania.

ROZDZIAŁ II
Prawa i obowiązki obywateli

Artykuł 8.
(Obywatelstwo)

1. Obywatelstwo rotryjskie przyznawane jest w trybie i na warunkach określonych przez odrębne przepisy.
2. 2. Każdy, komu zostanie przyznane przez Patriarchę Rotrii obywatelstwo zobowiązany jest do złożenia w przeciągu siedmiu dni od daty otrzymania obywatelstwa przysięgi według następującej roty:
"Ja (Imię, nazwisko, dopuszczalny tytuł kościelny i świecki) przysięgam uroczyście wierność Patriarsze Rotrii, posłuszeństwo wobec praw Państwa Kościelnego i poszanowanie jego wartości. Przysięgam sumiennie wykonywać swe obowiązki kierując się dobrem Państwa Kościelnego Rotria oraz jego obywateli, dbając i szanując interes państwa i jego mieszkańców a w chwilach najwyższej potrzeby być podporą i fundamentem sprawiedliwości, praworządności i oddania Państwu Kościelnemu Rotria, Patriarsze i jego mieszkańcom". Rotę przysięgi można zakończyć formułą religijną "Tak mi dopomóż Bóg!"

Artykuł 9.
(Prawa obywateli)

1. Państwo Kościelne Rotria gwarantuje swoim obywatelom następujące podstawowe i niezbywalne prawa:
- prawo do życia;
- prawo do wolności myśli, sumienia i wyznania;
- prawo do głoszenia swoich poglądów i opinii bez względu na ich treść i formę;
- prawo do uznawania wszędzie podmiotowości prawnej człowieka.
2. Państwo Kościelne Rotria wprowadza na swoim terytorium następujące zakazy, służace ochronie godności osoby ludzkiej:
- zakaz stosowania tortur, nieludzkiego lub poniżającego traktowania lub karania;
- zakaz trzymania człowieka w niewolnictwie lub poddaństwie;
- zakaz skazywania człowieka za czyn, który nie stanowił przestępstwa w chwili jego popełnienia;
- zakaz pozbawiania wolności jedynie z powodu niemożności wywiązania się ze zobowiązań umownych.
3.Państwo Kościelne Rotria gwarantuje swoim obywatelom następujące prawa osobiste:
- do dobrego życia;
- do rzetelnego sądu;
- do decydowania o swoim życiu;
- do prawo jednego człowieka kończy się tam gdzie zaczyna się prawo innego człowieka;
- do szczęścia.
4. Państwo Kościelne Rotria gwarantuje swoim obywatelom następujące prawa polityczne:
- do uczestniczenia w życiu publicznym;
- do zrzeszania się;
- do uczestniczenia i organizowania pokojowych manifestacji;
- do składania wniosków, petycji, skarg;
- do dostępu do informacji o działaniach władz i osób publicznych;
- do równego dostępu do służby publicznej.
5. Państwo Kościelne Rotria gwarantuje swoim obywatelom następujące prawa socjalne, ekonomiczne i kulturalne:
- do ochrony zdrowia;
- do nauki;
- do odpowiedniego i zadowalającego wynagrodzenia, zapewniającego jednostce i jej rodzinie egzystencję odpowiadającą godności ludzkiej;
- do pomocy socjalnej;
- do rozrywki;
- do pracy;
- do własności;
- do dziedziczenia;
- do wolności twórczości artystycznej;
- do badań naukowych oraz ogłaszania ich wyników;
- do wolności korzystania z dóbr kultury i ich wytwarzania.
6. Niektóre prawa obywateli mogą zostać zawieszone w momencie wprowadzenia Stanu Wyjątkowego lub Stanu Wojennego.

Artykuł 10.
(Obowiązki obywateli)

1. Każdy obywatel zobowiązany jest do dochowania przysięgi obywatelskiej.
2. Wszyscy obywatele Państwa Kościelnego zobowiązani są do wierności wobec prawowitego Patriarchy Rotrii.
3. Każdy obywatel Państwa Kościelnego zobowiązany jest do przestrzegania prawa, ponoszenia świadczeń publicznych i obrony państwa przed zagrożeniami zewnętrznymi.
4. Patriarcha nieposiadający obywatelstwa rotryjskiego nabywa je z mocy prawa w momencie wyboru na Tron Pawłowy.

ROZDZIAŁ III
Kościół Rotryjski

Artykuł 11.
(Kościół Rotryjski)

1. Kościół Rotryjski  jest wirtualną organizacją propagującą kulturę oraz wartości chrześcijańskie.
2. Kościół Rotryjski wzoruje się na hierarchii i organizacji Kościoła Katolickiego.
3. Kościół Rotryjski w swej działalności nie godzi w uczucia religijne osób trzecich i nie narusza powagi wiary chrześcijańskiej.

Artykuł 12.
(Integralność Kościoła)

1. Kościół Rotryjski jest w sposób nierozerwalny związany z Państwem Kościelnym.
2. Instytucje państwowe oraz kościelne stanowią jedność.
3. Ilekroć w niniejszym akcie jest mowa o organach władzy, należy przezeń rozumieć organizacje pełniące kompetencje zarówno świeckie, jak i kościelne.

Artykuł 13.
(Organy terenowe Kościoła)

1. Kościół Rotryjski pełni swoją misję poza granicami Rotrii za pośrednictwem organów terenowych.
2. Kształt i organizację organów terenowych określa Patriarcha w drodze odrębnych przepisów.

Artykuł 14.
(Funkcje kościelne i tytuły honorowe)

1. Funkcje kościelne i tytuły honorowe są wyrazem najwyższego uznania zasług oraz powagi pełnionej funkcji.
2. Funkcje i tytuły ustanawia i znosi Patriarcha Rotrii.

ROZDZIAŁ IV
Patriarcha i Kolegium Kardynalskie


Artykuł 15.
(Patriarcha)

1. Najwyższym Przedstawicielem władzy świeckiej i kościelnej w Rotrii jest Patriarcha.
2. Osoba Patriarchy jest nietykalna.

Artykuł 16.
(Kompetencje Patriarchy)

Patriarcha:
1)stoi na czele państwa Rotryjskiego,
2)reprezentuje Rotrię na zewnątrz,
3) ratyfikuje i wypowiada umowy międzynarodowe,
4)wydaje bulle, brewe i dekrety motu proprio.
5) określa kształt i kompetencje organów państwowych i kościelnych,
6) powołuje i odwołuje urzędników państwowych i kościelnych,
7) mianuje i odwołuje pełnomocnych przedstawicieli Państwa Kościelnego w innych państwach,
8 ) jest najwyższym zwierzchnikiem sił zbrojnych,
9) ustanawia i znosi organy terenowe Kościoła Rotryjskiego,
10) ustanawia i znosi funkcje kościelne i tytuły honorowe,
11) ustanawia i znosi ordery i odznaczenia,
12) nadaje, obniża i odbiera funkcje kościelne i tytuły honorowe,
13) nadaje i odbiera ordery i odznaczenia,
14) nadaje i odbiera obywatelstwo rotryjskie,
15) stosuje prawo łaski,
16) ogłasza i znosi Stan Wyjątkowy i Stan Wojenny,
17) ma prawo weta bezwzględnego wobec ustaw Kurii Rotryjskiej,
18) mianuje i odwołuje Kamerlinga sprawującego władzę w jego imieniu, na podstawie odrębnych przepisów,

Artykuł 17.
(Opróżnienie Tronu Patriarszego)

1. Opróżnienie Tronu Patriarszego następuje wskutek:
1)upływu sześciomiesięcznej kadencji,
2)zrzeczenia się tronu przez Patriarchę,
3) śmierci realnej lub wirtualnej,
4)rzeczywistego wypadku uniemożliwiającego skuteczne pełnienie funkcji Patriarchy.
2. Opróżnienie Tronu Patriarszego obwieszcza Kamerling.

Artykuł 18.
(Sediswakancja)

1. Z chwilą opróżnienia Tronu patriarszego następuje okres wakatu Stolicy Apostolskiej, zwany dalej Sediswakancją.
2. W okresie Sediswakancji władzę Patriarszą sprawuje Kamerling.
3. W przypadku niemożności sprawowania władzy przez Kamerlinga, jego obowiązki i uprawnienia przejmuje Wicekanclerz, a w razie jego braku najstarszy stażem kardynał.
4. Kamerling ma obowiązek w terminie trzech dni zwołać Konklawe w celu wyboru nowego Patriarchy.
5. Jeżeli Kamerling nie dopełni obowiązku określonego w ust. 4, obowiązek ten przechodzi kolejno na Kardynałów w hierarchii starszeństwa.

Artykuł 19.
(Wybór Patriarchy)

1. Konklawe zwoływane jest w celu wybrania nowego Patriarchy.
2. Konklawe musi zakończyć się wyborem nowego Patriarchy.
3. Organizację i sposób obrad Konklawe określą przepisy szczególne.

Artykuł 20.
(Godność kardynalska)

1. Tytuł kardynalski jest oznaką najwyższej godności w Państwie i Kościele Rotryjskim.
2. Kardynałem może zostać każdy Rotryjczyk, bądź obywatel państwa obcego, niezależnie od sprawowania innych urzędów.
3. Kardynałów w sposób nieskrępowany kreuje i znosi Patriarcha.

ROZDZIAŁ V
Kuria Rotryjska

Artykuł 21.

1. Kuria Rotryjska, zwana dalej Kurią, sprawuje wraz z Patriarchą władzę ustawodawczą w Państwie Kościelnym.
2. Kuria Rotryjska prowadzi politykę wewnętrzną i zewnętrzną z zakresie niezastrzeżonym dla innych organów.
3. W skład Kurii Rotryjskiej wchodzi Wicekanclerz wraz z kierownikami Kongregacji, których ilość oraz kompetencje określi odpowiednie rozporządzenie Wicekanclerza.
4. Na czele Kurii Rotryjskiej stoi Wicekanclerz, powoływany i odwoływany przez Patriarchę.
5. Kierowników Kongregacji powołuje Patriarcha na wniosek Wicekanclerza.
6. Szczegółowe kompetencje Kurii Rotryjskiej i jej poszczególnych urzędników określają przepisy szczególne.
7. Urzędnicy administracji państwowej nie mogą prowadzić żadnej działalności, która stałaby w sprzeczności z pełnionymi przez nich obowiązkami.
8. W przypadku, gdy na danym stanowisku w Kurii Rotryjskiej panuje wakat, Wicekanclerz uprawniony jest do pełnienia obowiązków właściwych dla danego stanowiska.
9. Kadencja Kurii trwa od momentu powołania Wicekanclerza przez Patriarchę, aż do momentu wprowadzenia sediswakancji, odwołania lub rezygnacji Wicekanclerza Kurii.
10. Obrady Kurii są jawne, chyba że przepisy wewnętrzne stanowią inaczej.
12. Tryb i porządek prac Kurii reguluje jej regulamin.

Artykuł 22.
(Wicekanclerz)

1. Pracami Kurii kieruje Wicekanclerz.
2. Wicekanclerz ma prawo powołać Prowicekanclerza, którego zadania określą przepisy szczególne.
3. Wicekanclerz:
a) organizuje prace Kurii Rotryjskiej;
b) nadzoruje pracę członków Kurii Rotryjskiej;
c) wydaje rozporządzenia na wniosek poszczególnych członków Kurii Rotryjskiej lub z własnej inicjatywy;
d) pełni inne obowiązki nałożone na niego poprzez akty prawne lub niniejszą Bullę.

Artykuł 23.
(Proces legislacyjny)

1. Kuria uchwala ustawy i przyjmuje uchwały zwykłą większością głosów, przy udziale co najmniej połowy członków, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.
3. Inicjatywę ustawodawczą posiadają: Patriarcha, Kamerling, Wicekanclerz, członkowie Kurii Rotryjskiej, kardynałowie posiadający obywatelstwo oraz grupa co najmniej 3 obywateli.
4. Po uchwaleniu ustawy przez Kurię, kierujący obradami w ciągu 24 godzin przedkłada ją do podpisu Patriarsze.
5. Patriarcha może odmówić podpisania ustawy, jeżeli uzna, że jest sprzeczna z interesem wewnętrznym bądź zewnętrznym Państwa.

Artykuł 24.
(Weto obywatelskie)

1. W przypadku, kiedy ustawy przyjmowane przez Kurię Rotryjską okażą się sprzeczne ze społeczną racją stanu, grupa co najmniej 3 uprawnionych obywateli ma prawo wystosować wniosek do Patriarchy Państwa Kościelnego Rotria o unieważnienie przyjętej Ustawy.
2. Patriarcha zobowiązany jest do rozpatrzenia wniosku obywatelskiego w terminie do 21 dni od daty złożenia wniosku.
3. Po rozpatrzeniu zasadności lub bezzasadności weta obywatelskiego, Patriarcha podejmuje decyzję o utrzymaniu lub unieważnieniu przyjętej ustawy.
4. Ustawa, przeciwko której wystosowano weto obywatelskie, zostaje zawieszona do czasu rozpatrzenia zasadności weta przez Patriarchę.
5. Jeśli Patriarcha podejmie decyzję o utrzymaniu ustawy w mocy obowiązującej, nie można kolejny raz skierować przeciwko niej weta obywatelskiego. Inicjatywa ta przysługiwać będzie dopiero po zakończeniu pontyfikatu Patriarchy, który utrzymał ustawę w mocy.
6. Kuria Rotryjska nie może drugi raz przyjąć ustawy, którą unieważnił Patriarcha po rozpatrzeniu weta obywatelskiego. Inicjatywa ta Kurii przysługiwać będzie dopiero po zakończeniu pontyfikatu Patriarchy, który unieważnił ustawę.

Artykuł 25.
(Akty prawne urzędników państwowych)

1.Kierownicy centralnych urzędów państwowych na podstawie Ustawy Zasadniczej, Bulli oraz ustaw, w celu ich wykonania wydają rozporządzenia.
2.Patriarcha może uchylić rozporządzenie wydane przez organy władzy wykonawczej.

Artykuł 26.
(Moc ustawy bulli patriarszych)

Bulle Patriarchy mają moc większą niż ustawy. Ilekroć Ustawa Zasadnicza lub ustawy dla unormowania poszczególnej dziedziny z zakresu ustawodawstwa wymagają ustawy, dziedzina ta może być unormowana również Bullą Patriarchy.

Artykuł 27.
(Moc ustawy bulli patriarszych)

Bulle Patriarchy mają moc większą niż ustawy. Ilekroć Konstytucja lub ustawy dla unormowania poszczególnej dziedziny z zakresu ustawodawstwa wymagają ustawy, dziedzina ta może być unormowana również Bullą Patriarchy.

ROZDZIAŁ VI
Sygnatura Apostolska


Artykuł 28.
(Sygnatura Apostolska)

1. Sygnatura Apostolska wykonuje kompetencje z zakresu wymiaru sprawiedliwości, sądownictwa konstytucyjnego i administracyjnego, na zasadach określonych odrębnymi przepisami.
2. W skład Sygnatury Apostolskiej wchodzą Trybuni Sygnatury Apostolskiej.
3. Sygnatura Apostolska dokonuje powszechnie obowiązującej wykładni prawa.
4. Od wyroków Sygnatury Apostolskiej przysługuje prawo odwołania się do Patriarchy, który ponownie rozpatruje sprawę wydaje wyrok.
5. Kardynałowie mają przywilej sądzenia jedynie przez Patriarchę, jednak jego wyroki są dla nich nieodwołalne.

ROZDZIAŁ VII
Stan Wyjątkowy i Stan Wojenny

Artykuł 29.
(Stan Wyjątkowy)

1. W sytuacji szczególnego zagrożenia bezpieczeństwa państwa, ustroju i prawnego porządku publicznego wprowadza się Stan Wyjątkowy.
2. Stan Wyjątkowy może być wprowadzony na całości, bądź części terytorium Państwa Kościelnego Rotria.
3. Stan Wyjątkowy wprowadzany jest na mocy ordonansu Patriarchy.
4. W czasie obowiązywania Stanu Wyjątkowego, zawieszone zostają wymienione przez Patriarchę w ordonansie prawa obywatelskie; nie mogą jednak zostać zawieszone prawa wymienione w ust. 1. art. 9. oraz zniesione zakazy wymienione w ust. 2. art. 9.

Artykuł 30.
(Stan Wojenny)

W sytuacji ogłoszenia przez Państwo Kościelne wojny z krajem ościennym, bądź w sytuacji ataku państwa obcego na Państwo Kościelne Rotria, Patriarcha może ogłosić Stan Wojenny.

ROZDZIAŁ VIII
Przepisy derogacyjne, przejściowe i załączniki

Artykuł 31.
(Zmiana Ustawy Zasadniczej)

Zmiana niniejszego aktu następuje wyłącznie za zgodą Patriarchy, w formie ustawy przyjętej przez Kurię bezwzględną większością głosów przy udziale co najmniej 2/3 uprawnionych.

Artykuł 32.
(Przepisy derogacyjne)

Z chwilą wejścia w życie niniejszej ustawy zasadniczej tracą moc wszystkie pozostałe akty normatywne.

Artykuł 33.
(Przepisy przejściowe)

Niniejsza ustawa wchodzi w życie z chwilą ogłoszenia.


/-/Sanctitas Vestra Innocentius III
Pontifex Maximus et Servus Servorum Dei,
Patriarcha et Episcopus Rotriae, etc.